تاریخ دریافت خبر: نظر بینندگان

شهرام جمالی در گفت وگو با خبرنگار اجتماعی اظهار کرد: پس از آنکه اول آبان ماه امسال، بخشنامه بودجه سال 1398 کل کشور از سوی ریاست جمهوری به سازمان برنامه و بودجه ابلاغ شد، این سازمان، بخشنامه مذکور را با 6 پیوست روی پایگاه اطلاع رسانی خود قرار داد. در پیوست شماره 6 این بخشنامه سقف اعتبارات هزینه ای و تملک دارایی های سرمایه ای بر حسب امور و فصول برای تمام دستگاه ها مشخص شده است.

وی ادامه داد: این در حالی است که در بخشنامه بودجه سال قبل، برای نخستین بار و با هدف بودجه ریزی عملیاتی، سقف ذاری در تخصیص اعتبارات برای فصول در بودجه 1397 حذف شده بود اما نکته قابل تامل و البته تعجب برانگیز در پیوست شماره 6 بخشنامه بودجه 98، میزان سقف تعیین شده برای اعتبارات فصل آموزش و پرورش است.

محدودیت مالی آموزش وپرورش حتی در هزینه یابی اولیه فعالیت ها

این کارشناس مسائل آموزش وپرورش گفت: در پیوست مذکور، سقف اعتبارات هزینه ای فصل آموزش و پرورش 42 هزار و 637 میلیارد تومان و در بخش تملک دارایی های سرمایه ای نیز یک هزار و 565 میلیارد تومان تعیین شده است.هر چند هنوز بودجه پیشنهادی آموزش و پرورش برای سال آینده به سازمان برنامه و بودجه ارائه نشده است اما این سقف گذاری به معنی آن است که آموزش و پرورش در هزینه یابی اولیه فعالیت های خود برای سال آینده، با محدودیت های مالیِ بسیاری مواجه خواهد بود و امکان چانه زنی در تنظیم بودجه ای بیشتر از سقف تعیین شده را برای مجموع ردیف های هزینه ایِ خود نخواهد داشت.

جمالی ادامه داد: اگرچه سقف تعیین شده نسبت به بودجه هزینه ایِ پیشنهادی آموزش و پرورش در لایحه بودجه 97 که معادل 35 هزار و 984 میلیارد تومان برآورد شده بود ، رشد حدود 18 درصدی را نشان می دهد، اما تردیدی نیست که رقم تعیین شده، با توجه به شرایط اقتصادی کشور و افزایش بی سابقه تورم و هزینه های جاری، بسیار کمتر از هزینه های واقعی و تمام شده آموزش و پرورش در سال آینده خواهد بود و از سوی دیگر با توجه به اینکه بر اساس پیوست شماره 2 بخشنامه بودجه 1398، افزایش ضریب ریالی حقوق کارکنان دولت نیز معادل 20 درصد پیش بینی شده است، وزارت آموزش و پرورش ناچار خواهد بود برای رعایت سقف گذاریِ تحمیل شده، اعتبار مورد نیاز خود را برای بسیاری از ردیف های هزینه ای در حدود همان بودجه امسال - و شاید هم کمتر! - برآورد کند.

بودجه پیشنهادی آموزش وپرورش رقمی حدود 50 هزار میلیارد تومان

این کارشناس مسائل آموزش وپرورش گفت: بنابراین با توجه به سقف گذاری در ردیف های هزینه ای و تملک دارایی های سرمایه ای و با توجه به اینکه در لایحه بودجه 97، اعتبارات کل آموزش و پرورش معادل 43 هزار میلیارد تومان بوده است، به فرض آنکه پیش بینی آموزش و پرورش از سایر منابع در اختیار خود، یعنی درآمدهای اختصاصی، تملک دارایی های مالی و اعتبارات استانی در سال 98 معادل شرایطی مشابه سال جاری باشد، بودجه پیشنهادی آموزش و پرورش برای سال آینده رقمی حدود 50 هزار میلیارد تومان خواهد بود و این یعنی تقریباً معادل همان بودجه 49 هزار و 500 میلیارد تومانیِ مصوب در مجلس و قانون بودجه 97 که چنانچه به روال هر سال، بخشی از کسرب بودجه 10 هزار میلیارد تومانی امسال هم به آن اضافه شود، باید گفت سقف اعتبارات تعیین شده برای سال آینده آموزش و پرورش از کفِ هزینه هایش نیز کمتر خواهد بود!

اعتبار مورد نیاز رتبه بندی چه می شود؟

جمالی خاطرنشان کرد: با توجه به محدودیت های اشاره شده، مشخص نیست که معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش چگونه با قطعیت از تامین بارمالی لایحه رتبه بندی معلمان در لایحه بودجه 98 سخن گفته است. لایحه ای که هر چند هنوز از بار مالی اجرای آن برآورد دقیقی ارائه نشده است ولی بر اساس اظهارات و گمانه زنی های کنندگان مجلس و مسئولان آموزش و پرورش برای اجرا در سال آینده بین 8 تا 15 هزار میلیارد تومان بودجه نیاز دارد.

پایان/

   #لایحه بودجه 97 #فرهنگیان

محتوای خبر «بررسی بودجه سال آینده؛ وقتی سقف بودجه از کف هزینه ها کمتر شد» را در سایت «کندو» ببینید